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環保部:今年環保督察所有地級市,執法手段不斷增加,力度不斷加大!
信息來源: | 發表日期:2018-3-26 16:03:14 | 瀏覽次數:4402

十三屆全國人大一次會議舉行記者會,環保部部長李干杰就“打好污染防治攻堅戰”相關問題回答中外記者提問。

環保部強調,眼下距督察結束不足兩個月的時間,違法企業不整改將沒有退路,而地方政府不及時對違法企業進行處罰,對清單問題進行整改的話或將被問責。


01.環保督察:今年將覆蓋所有地級市

在談到環保督察時,李干杰表示,第二批中央環保督察共問責1048人,其中省部級3人,正廳級56人,四批中央環保督察一共追責了約18000多人。

“隨著督察報告一起,我們移交給地方要求追責有關黨政領導干部,到目前為止第一批、第二批已經基本結束,第三批、第四批正在進行”。其中,第一批已經發布了相關結果,8個省份一共追責了1100人,其中廳局級130人,正廳級24人;第二批即將發布,7個省份共追責1048人,其中廳局級是162人,包括省部級3人,正廳級56人。

環保部將開展第一輪環保督察“回頭看”,針對一些地區突出的環境問題開展專項督察。同時研究完善有關中央環保督察的規定、制度,推動督察進一步法治化、規范化。今年各省將建立環保督察機制,實現對所有地級市環保督察的全覆蓋。


02.“一刀切”現象,決不允許督察亂作為

會上,有記者提問稱,去年,中央環保督察實現了全覆蓋,成效得到了認可,但公眾還是對一些地方因為擔心督察而直接對企業進行“一刀切”關停的行為表示擔心。李干杰表示,中央環保督察決不允許“一刀切”,若發現將嚴厲嚴肅地追責問責,堅決反對平常不作為、到時候又亂作為的情況,這種風氣要堅決遏制”。

李干杰回應稱,“一刀切”指的是不分青紅皂白,不分是違法還是合法,一竿子打下去,一律進行關停的做法。“企業有污染環境的違法行為,該處理的要處理。像不分青紅皂白,不分好壞的‘一刀切’,負責任地說,總體上是不普遍也是不突出的,也是從一開始我們就堅決反對的。”


03.機構改革:組建生態環境部 統一職責

新組建的生態環境部,與環保部將有什么不同?

李干杰說,組建生態環境部體現了統籌山水林田湖草系統治理的思路;監管者和所有者分開,相互獨立、相互配合、相互監督。“長期以來,在國家生態環境保護領域,體制機制方面存在兩個很突出的問題。”李干杰說,第一是職責交叉重復,疊床架屋、九龍治水、多頭治理,出了事責任不清楚;第二是監管者和所有者沒有很好地區分開來,既是“運動員”又是“裁判員”,有些“裁判員”獨立出來,其權威性、有效性也不是很強。

“這一次改革方案,我覺得很好地解決了這兩個問題,從所有者方面來講,已經完全打通了山水林田湖草。”李干杰介紹,生態環境部的組建,從監管者的角度,把原來分散的污染防治和生態保護職責統一起來,打通了地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、城市和農村以及一氧化碳和二氧化碳,統一了大氣污染防治和氣候變化應對。“所以,從這個意義上來講,新的生態環境部不僅僅只保留了環境保護部的職責,還有比較大的變化。”


04.擬推藍天保衛戰3年計劃

今年政府工作報告提出,推進污染防治取得更大成效。李干杰表示,目前已初步有一本賬,基本思路可概括為“三個三”。

第一個“三”是圍繞三類目標,包括生態環境質量改善目標、主要污染物總量減排目標和環境風險管控目標。

第二個“三”是突出大氣、水和土壤三大領域。

第三個“三”是強化三個基礎,包括推動形成綠色發展方式和生活方式、加大生態系統保護和修復力度、加快形成生態環境治理體系現代化和治理能力現代化。

李干杰說,目前正在研究藍天保衛戰3年作戰計劃,估計很快出臺。計劃將以“十三五”規劃為基礎,進一步研究深化,有些目標可能會有適當提高。他舉例說,對PM2.5濃度未達標地級及以上城市要求比2015年下降18%,目前已完成15.8%,將會加碼。

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